巴基斯坦伊斯兰堡——过去一个星期,巴基斯坦和阿富汗之间的敌对行动急剧升级,导致至少一名巴基斯坦安全部队成员和数十名阿富汗平民死亡。
巴基斯坦坚称,最近一轮的越境战斗是对武装组织巴基斯坦塔利班运动(Tehreek-e-Taliban Pakistan,简称TTP)定期发动袭击的回应。伊斯兰堡说,该组织在阿富汗边境找到了避难所。巴基斯坦塔利班最近一次袭击发生在12月21日,造成至少16名巴基斯坦士兵死亡。
巴基斯坦军方消息人士向半岛电视台证实,巴基斯坦星期二在与巴基斯坦南瓦济里斯坦部落地区接壤的阿富汗帕克蒂亚省发动了空袭。
据报道,巴基斯坦战机的目标是塔利班武装分子寻求庇护的藏身处。然而,自2021年8月以来掌权的阿富汗塔利班政府指责巴基斯坦在空袭中杀害了至少46名平民,其中包括妇女和儿童。
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作为回应,阿富汗政府承诺“报复”。星期六,阿富汗塔利班武装声称袭击了杜兰德线附近的“几个点”。杜兰德线是两国之间有争议的边界。
然而,随着双方的战火逐渐平息,一个熟悉的问题出现了:这两个纠缠在长达数十年、令人担忧且脆弱的关系中的邻国下一步将何去何从?
几十年来,巴基斯坦一直被认为是1996年首次掌权的阿富汗塔利班的赞助人。据信巴基斯坦对该组织有重大影响,为其提供庇护、资金和外交支持。
9/11袭击后,美国领导的入侵阿富汗行动之后,许多阿富汗塔利班领导人在巴基斯坦寻求庇护。在美国无人机对巴基斯坦边境地区的袭击中,被称为巴基斯坦塔利班的TTP出现了。
尽管与阿富汗塔利班在意识形态上有共同的联系,巴基斯坦人民党还是发动了针对巴基斯坦政府的暴力运动。
巴基斯坦军方已经进行了几次消灭塔利班的行动,将该组织的许多领导人赶到了阿富汗。当阿富汗塔利班在2021年重新控制喀布尔时,巴基斯坦希望利用其历史关系来遏制塔利班的活动。然而,自那以来巴基斯坦境内的袭击激增表明,这些努力已经失败。
前巴基斯坦驻阿富汗大使和特别代表Asif Durrani认为,阿富汗塔利班在管理TTP和其他组织方面面临重大挑战,例如呼罗珊省的ISIL (ISIS)分支。
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“阿富汗塔利班必须决定是支持TTP还是优先考虑与巴基斯坦的关系,”Durrani告诉半岛电视台。“他们经常拒绝帮助对付这些组织,同时吹嘘自己有能力独立对付这些组织。”
对该地区进行过广泛报道的记者兼分析人士萨米·优萨福扎伊(Sami Yousafzai)表示,让冲突保持在小范围内对两国政府都有利,尽管社交媒体上的言论似乎表明,冲突即将大幅升级。
“我认为双方都不想让局势恶化。然而,巴基斯坦军方面临着来自公众和内部的压力,在TTP多次袭击之后,需要采取报复性行动,即使这并没有显著削弱TTP,”优素福扎伊告诉半岛电视台。
这并不是巴基斯坦第一次袭击塔利班在阿富汗的藏身之处。类似的空袭发生在3月份,但没有引起阿富汗政府的直接回应。
然而,最近的针锋相对让人联想起今年1月巴基斯坦和伊朗轰炸对方边境地区时发生的事情。
驻拉合尔的中东地区冲突研究人员扎伊迪说,双方都无法承受冲突升级的后果。
扎伊迪对半岛电视台说:“与今年早些时候与伊朗的空袭相比,巴基斯坦与阿富汗的利害关系要大得多。上周的空袭可以被看作是在传递一个信息,而不是在认真地试图升级。”
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他说:“正如我们在伊朗袭击事件中看到的那样,这导致了两国之间的对话,两国有可能坐到谈判桌上。”
最近的空袭发生时,巴基斯坦驻阿富汗特别代表穆罕默德•萨迪克(Mohammad Sadiq)正在喀布尔与阿富汗高级官员会晤。
两国在过去两年中进行了高层外交会谈,包括去年2月巴基斯坦国防部长和情报机构三军情报局(ISI)负责人的访问。
三个月前,阿富汗代理外交部长阿米尔·汗·穆塔奇访问了伊斯兰堡,在那里他还与巴基斯坦陆军总司令阿西姆·穆尼尔将军举行了会谈。
尽管作出了这些努力,巴基斯坦境内的暴力事件仍有增无减。据巴基斯坦内政部说,今年头10个月发生了1500多起暴力事件,造成至少924人死亡,其中包括570名执法人员和351名平民。
巴基斯坦冲突与安全研究所报告称,2024年发生了856起袭击事件,超过了2023年记录的645起事件。
杜拉尼说,阿富汗塔利班需要了解与巴基斯坦关系紧张的后果。
“他们必须认识到,他们不再是‘自由战士’,而是一个对人民和邻国负有重大责任的政府。没有一个国家会容忍阿富汗的土地被用来对付他们。”
扎伊迪赞同这一观点,他指出,阿富汗塔利班对国际合法性的渴望可以防止局势进一步升级。
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扎伊迪说:“阿富汗还寻求与巴基斯坦的关键盟友中国建立更牢固的关系,这促使他们缓和紧张局势。”
然而,优萨福扎伊警告说,巴基斯坦也需要作为一个民主和拥有核武器的国家采取更负责任的行动。
“巴基斯坦的战略圈可能会感到沮丧。在支持阿富汗塔利班几十年之后,他们并没有得到他们预期的结果。”
“导弹和空袭不会解决这场冲突——这是美国在所谓的反恐战争中应该吸取的教训。”
优素福扎伊认为,唯一可行的和解途径是巴基斯坦停止在阿富汗“奉行战略纵深主义”。从历史上看,巴基斯坦军方一直寻求在阿富汗保持影响力,向武装组织提供赞助,以制衡其传统敌人印度。
许多专家认为,这种做法实际上是把阿富汗当作对抗印度的棋子,在阿富汗人心中夺走了巴基斯坦的合法性。
他说:“他们(巴基斯坦)应该开始支持合法的抵抗运动和其他反对执政的阿富汗塔利班的民主团体。”“但这只有在巴基斯坦首先为他们过去奉行的政策道歉的情况下才能做到。”
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